著者 ◉ 本嶋孔太郎（弁護士／RULEMAKERS DAO／日本DAO協会）

私は学生時代に文化人類学を学びながらモンゴルや東南アジアの村を歩き、弁護士になってからは規制改革や地域のプロジェクトに関わってきました。その中で見えてきた構図があります。

一つ目は、本当に価値のあるもの、その土地の豊かさを支えているものが、大きな市場でお金にならないというだけで評価されず、続けられなくなっていること。二つ目は、それは放っておかれるのではなく、市場や開発とつながることで壊されていくこと。助け合いで回っていた地域が、都市に安いものを供給する場所へ変えられていくのを何度も見ました。三つ目は、「地域の課題」「途上国の課題」と呼ばれるものの多くが、その土地の人の問題ではなく、外の要因や制度、仕組みの側に原因があることです。

それなら制度を変えればよい、と規制改革の現場に入ると、そこにも同じ構造がありました。法律や政策は、陳情や選挙の日程に合わせて場当たり的に積み重なり、一つの対症療法が次の問題を生む。関係者みんなで全体像を話し合う場がないのです。「全体の仕組みを考えない法律が、本当にあっていいのか」。これが、トヨタ財団に助成いただいた研究「マルチステークホルダーを有する課題解決・法制度設計の意思決定における、ブロックチェーン・DAO等の有用性と妥当性等の検証」の出発点です。

研究を通じて確立したのは、順番を逆にすることでした。条文からではなく、まず一つのテーマに関わる人たちを集め、昔うまく回っていた仕組みや他地域の事例を参考に、お互いに得になる点を探し、テクノロジーも組み込んだ「理想的に回る仕組み」を描いて合意する。

そのうえで、理想と現実のずれこそ変えるべき制度と位置づけ、優先順位をつけて一つずつ実行する。

この進め方でRULEMAKERS DAOは、デジタルノマドビザの創設や、DAOを合同会社として運営しやすくした2024年の金融庁府令（通称DAO法）の実現に、提言団体の一つとして関わりました。

実践と教育の場として、東京都「TOKYO SUTEAM」に採択され、起業家がルールづくりと事業を同時に進める伴走支援「OPEN BLUE」を運営しています。各地のDAOが自力で始められるよう、本助成の成果として、貢献の見える化やポイント付与を扱うアプリをLINEから使える形で公開し、日本DAO協会では「出資者も一緒に事業をやる」という考え方を反映したモデル定款やガイドラインを整えました。

社会課題そのものと、それを生む制度の問題、そして解決策を実行するときの難しさ。この三つを、回る仕組みから逆算し、DAOで形にし、動的合意形成で進めることで、まとめて引き受ける。それが私たちの試みですが、まだ試行錯誤の段階です。地域の使われていない資産を活かしたい方、コミュニティを活かしたい方、新しいルールをつくりたい方、ぜひご連絡ください。一緒に試し、直していく仲間を求めています。